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发改委专家:我国优良能源需求增长供应才能非常不敷

作者:滥觞: 阅读次数: 日期:2018-05-29 10:05:31

     能源是百姓经济发展的先行工业部门之一。能源的开展,关于国民经济的开展具有十分重要的感化。跟着中国特色社会主义进入新时期,我国的能源开发利用面对着哪些新形势和新特性?在持续扩大开放中,如何实现开放条件下的能源安全?国度开展和变革委员会能源研究所研究员周大地承受了记者的采访。w87国外都会燃气协会

   记者:我国事世界上最大的能源生产国和消耗国。从供需两头看,我国能源构造有哪些凸起的特性?   周大地:颠末持久开展,我国曾经构成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供应系统,技术装备程度明显提高,消费糊口用能条件明显改进,曾经成为世界上最大的能源生产国和消耗国。   虽然我国能源开展曾经获得宏大成就,但也要看到,能源供需两头也面对着宏大应战。从供应侧看,我国的通例能源较为丰硕,特别是煤炭的供应才能较为充裕,可是,优良能源的供应才能却非常不敷。此中,我国石油进口范围连结较高水平,2017年,我国海内石油净进口量约为3.96亿吨,同比增加10.8%,增速比上年高1.2个百分点。2017年,石油对外依存度到达67.4%,较上年上升3%。按照相干测算,2018年,石油对外依存度将打破70%。天然气方面,2017年我国天然气对外依存度高达39%。即使是煤炭的供应才能充裕,其本身也存在着深入的结构性冲突,特别是高产高效的现代化矿井的产能有限,财产集合度较着偏低。   从消耗状况看,多年来,我国以煤为主的能源消费结构并没有发作根本性的改动,2017年煤炭在一次能源消耗中的比重仍旧在60%以上。跟着城镇化历程的进一步放慢,人民生活水平的不断提高,以及大气污染防治压力的进一步加大,人们关于优良能源的需求日趋增长。   总的来说,跟着中国经济进入高质量发展阶段,我国优良能源供应不敷与人民群众对优良能源的需求不竭增长之间的结构性冲突日趋闪现。因而,我们必需从国度开展和安全的计谋高度,审时度势,借重而为,找到适应能源局势之道。   记者:中央明白指出,要鞭策能源供应反动,成立多元供给系统。在您看来,夸大能源供给的多元化,次要基于哪些思索?   周大地:中央明确提出要鞭策能源供应反动,成立多元化的供给系统,这次要是为了破解我国能源消费和消耗中过分依靠煤炭的格式。煤炭是我国的主体能源,近年来,虽然煤炭在一次能源中的比重呈降落趋向,但在中短期主体能源职位较难改动。因而,我们一方面要鞭策煤炭的干净化操纵,借助洁净煤手艺,鞭策煤炭消耗反动。另一方面,我们必需进一步增长非煤能源的供应,放慢开展天然气、核电、水电等可再生能源和新能源。这些年来,我们曾经作了很多勤奋。比方,进一步增强油气供给才能建立,经由过程增强手艺研发和增长投入,促使海内的石油和天然气产量连结公道数目。   总之,只要实现多元供给系统,才气使能源消耗有更多挑选,才气不竭优化能源消费结构。因而,“十三五”时期,我们还应进一步提高天然气、核电、水电、风电、太阳能等干净能源的比例,进一步优化能源构造,增进低碳绿色开展。   记者:我国始终对峙增强国际能源协作。从已往的经历看,如何才能使国际能源协作愈加富有效果?   周大地:长期以来,我国高度正视能源国际合作。我国与很多国度和地域深入开展能源协作,实现了互利共赢。从协作的经历看,要使协作行之有效,一是要国际社会通力合作,为能源市场缔造愈加安全不变的开展情况。多年来,地缘政治身分对国际能源特别是油气价钱的影响很大,一些石油主产区的场面地步只要发作动乱,国际油气价钱就会发作较大幅度的颠簸。这将进一步加大下流用户的用能本钱。   二是不能把国际能源协作简朴地了解为能源的生意。所谓“协作”,本质上是要单方通力合作,探究出一条能够互利共赢的途径。这些年来,国外不只从外洋进口石油,也在一些石油主产区展开投资,协助本地开辟石油资源。这既能把国外先辈的油气勘察手艺带到外洋,协助一些石油主产区放慢开展程序,使其更好地把资源优势转化为经济增加的动力;也能扩大石油供应,对保障国际能源保障和保护市场供需均衡起到了主动的感化,实现了互利多赢。   三是在国际能源协作中要因地制宜,扬长避短。每个国度和地域的资本天禀差别,在展开国际能源协作中,一样要正视从实践动身,扬长避短。近年来,全球的新能源快速开展,有些国度和地域在传统能源范畴的优势能够不明显,但在干净能源范畴走在了前线;而有些国度的优势就在传统能源范畴。面临如许的场面,差别国度和地域该当以愈加坦诚的襟怀,以协作的立场,增强相同与交换,增强能源协作。   记者:在扩大对外开放的布景下,国外应如安在能源消费和消耗方面全方位增强国际协作,以愈加有效地操纵国际资本?   周大地:坚持改革开放,是我们的强国之路,在能源范畴,我们一样始终对峙走改革开放的门路。这些年来,我国在能源范畴停止了很多深入的变革,其目标很明白,就是鼓舞各种市场主体和列国本钱、手艺进入国外的能源市场。   我们看到,在部门能源范畴,因为合作比力剧烈,很多投资者张望的感情比力重,而在核电等新能源范畴,来自美国、法国、俄罗斯、加拿大的公司曾经进入了国外的市场。这些公司经由过程到场国外的核电开展,不只播种了丰盛的经济回报,也使本人的“本领”有了展现的平台和进一步打磨的时机。这类协作也是共赢的。在与这些公司的协作中,近年来,我国在能源操纵手艺,建筑节能、交通节能、电动车、航空装备等范畴快速开展。   总之,在全球化的海潮中,只要不竭扩大开放,增强在包罗能源在内的各个范畴的协作,才气实现共赢。此后,我们该当在次要安身海内的前提条件下,持续在能源消费和消耗反动所触及的各个方面增强国际协作,务实促进“一带一起”能源协作,加大中亚、中东、中俄以及国外和北美、非洲等的油气协作力度,有用操纵国际资本,努力实现开放条件下能源安全。

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